辉煌“十三五”·城市发展巡礼

文明是城市进步的标志，是城市发展的灵魂。文明创建，也让城市生活变得更加美好。

“十三五”期间，正值兰州市启动创建全国文明城市工作的第11年至15年。在这5年间，兰州市矢志不渝、勤练“内功”、补齐“短板”、提升“颜值”，以创文促建设，以创文促管理，以创文促文明，区域内基础设施日臻完善，市容市貌有了实质性的改善。与此同时，市民素质也同步增强，为城市的华丽蝶变增添了文明的注脚，也让兰州这座城市更具魅力。

造福民众提升品质

创文是方向，惠民是目的。兰州市始终把创建的落脚点锁定在造福于民上，从群众需求出发，在创文中聚焦城市短板。小区环境变美了，出行环境越来越舒心了……市民真切感受到了城市面貌的改变和城市品质的提升。

“以前，走在斑马线上都要小心翼翼，提防着随时可能开过来的汽车。特别是今年，看到有行人要过马路，机动车驾驶员会主动把车停下来，让行人先行。”在兰州生活了40多年的市民刘莉，对兰州车辆礼让行人的现象赞赏有加。

交通不文明现象在5年前比较普遍，2016年起，全市下大气力进行集中整治，通过治理，公共交通秩序改观显著。这5年来，车让人、人让车的新局面已经逐步形成。在2016年四季度，兰州市交通拥堵指数全国排名第四。2017年一季度大幅下降至22名，二季度再度大幅下降至33名。在2018年测评排名中，兰州交通拥堵指数降为全国第40名，被评为全国十大交通畅通进步城市。2020年发布的《2019中国主要城市交通分析报告》显示：从公共交通服务水平看，兰州的“高峰期平均候车”时长为5.41分钟，在所有城市中最优。

刚刚过去的黄金周期间，来兰旅游的外地游客无不惊呼这些年兰州的巨变。来自唐山的于小慧认为，到兰州吃得好、住得好、气候适宜，“没想到兰州现在这么干净，马路上几乎看不到垃圾，兰州的变化真的挺大。”

创文初期，走在兰州街头，人们常常为找不到垃圾桶而犯难，地上的垃圾随处可见。如今的兰州，各主次干道至少每50米就会有一个环保垃圾桶，垃圾分类也开始深入人心。

“没想到兰州的公共卫生间这么好，这里面不仅干净卫生，还有杂志书籍、医药箱、共享雨伞，设计非常人性化。”来兰送儿子上大学的李阿姨笑呵呵地告诉记者。

几年前，兰州街头的公厕不多，卫生情况常常受到诟病。通过创文，这几年，兰州市每年新建和改建的公厕数量以不少于50座的数量递增。兰州市近几年通过努力解决“厕难找、厕难如、厕难管”问题，市民幸福指数、满意度不断提升。2019年11月，我市公厕管理工作被中国城市环境卫生协会评为“2019年度环卫行业示范案例”。

创建全国文明城市涉及12个测评项目、88项测评内容、180条测评标准，每一处的不足都会造成丢分。创文的过程事实上就是一个城市不断完善自我、弥补不足的过程。其实，对兰州来说，创文不仅是自我完善，更是自我超越。

崇德向善引领风尚

“拾金不昧已经成为兰州出租车司机的标配”“路上有人突然发病，行人紧急抢救”“还是好人多，大家齐心协力帮助困难群众”……近些年，正能量事件越来越多地出现在媒体的报道中，兰州也成为一座正能量之城。

市民陈杰说，这些年兰州开展了一系列文明家庭、兰州好人等评选活动，让他了解到了很多具有正能量的家庭和个人。像热心公益和群众一起唱响美好生活的居廷，夫妻和美的魏列举老两口，教子有方的岳兴文，诚实守信的老板娘范世梅，“他们是我和我的家庭的好榜样。”陈杰说。

这些年兰州市涌现出了一大批具有鲜明时代特色的“道德模范”“时代楷模”“学雷锋标兵”“最美志愿者”“兰州好人”等可亲可敬的人。如道德模范李成环、魏玉川、赵逵夫、尹建敏等，还有公益组织如蓝天救援队、奔马雷锋车队等等，他们擦亮了城市名片，托起了城市的道德高地。截至目前，兰州市产生了“兰州好人”1147人，“中国好人”83人，“道德模范”79人。兰州市在“中国好人榜”上榜位次居全省前列，出现了西部省份中国好人甘肃多，甘肃好人兰州多的喜人现象，“好人之城”已经成为兰州新的印象标识。“兰州好人”的感人事迹传递到社会的各个角落，渗入到每个人的生活之中，推动形成了崇德向善的社会风尚，“兰州好人”成为兰州的又一靓丽城市名片。

公民道德建设是创建全国文明城市的一项内在的工程，也是文明的重要内涵。兰州市持续深化“凡人善举·德润金城”道德实践活动，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大群众自觉讲道德、遵道德、守道德，在身体力行、服务他人、奉献社会中培养道德情感、养成道德习惯、提高道德实践能力。

文明之风的吹拂，正潜移默化地影响着市民的一言一行。

提升市民幸福感、获得感

创文让城市变得更舒适，让人们生活更美好，更是城市建设、发展、治理的价值所在。

“这几年流浪狗真的很少见了。”每天在马拉松公园锻炼的杨女士说。我市犬只管理工作从2017年12月开始启动，截至今年10月已办理犬只免疫登记2.7万多件，已办理1490多起因不文明养犬行为引发的行政案件。

针对城市薄弱环节，这两年，兰州市组织实施了“十大突破行动”“十大提升行动”“一月一主题”整治活动及多次专项整治活动，城市文明实力从硬件和软件两方面得到明显提升。

破损的墙面粉刷一新、人行道平平整整、车辆停放规范有序、店面招牌统一醒目、垃圾清运快速及时等等，这些改变都源于近年来兰州市背街小巷精细化整治的结果。

与具有“高颜值”的城市主干道相比，那些处在繁华和热闹背后的背街小巷更需要管理和整治，为了让城市“既有面子又有里子”，兰州市在背街小巷整治行动中“开足马力”，对小街巷不仅进行了道路平整、小区绿化、安装路灯等硬件设施的改善，同时按照“一街一形象，一区一风格”的思路，给每一条小街巷赋予不同的文化元素，让小街巷成为一道独特的风景线。

昔日脏乱差的背街小巷变成居民口中“巷往的时光”，电影小巷就是兰州背街小巷改造的代表。

兰州在创建全国文明城市中以“哪壶不开提哪壶”的勇气，敢于聚焦城市最薄弱之处，让“里子”和“面子”同样光鲜。“政府给我们小院里的楼都加装了保温材料，去年冬天就感觉房子里明显更暖和了，今年我们楼上又加装了电梯，这些都是实实在在的好处，真的要感谢政府。”家住南滨河路的赵小兵说。

土生土长的兰州人马瑛，从小学到大学，再到参加工作，一直没离开过兰州。对于黄河兰州段的变化，她感触颇深，“如今堤坝坚固，绿树成荫，更美更安全”。周末时，马瑛会沿着黄河风情线，或陪父母散步，或同好友骑行，“感觉像在花园里一般惬意”。

今年，兰州计划新增小游园10处，破墙透绿，见缝插绿，提升市民生活环境品质。“十三五”期间，兰州已累计新增改造城市绿地482.5公顷，新改扩建小游园、小绿地79处。目前，兰州城市建成区绿地面积达7868.46公顷，绿地率35.43%，绿化覆盖率39.81%。

“十三五”以来，兰州市以创文为契机，全面提升城市品质，打造“精致兰州”，讲好“黄河兰州故事”，使兰州的知名度和影响力不断提升。

兰州日报社全媒体记者 于永昭